
一、深化对“人才第一资源”的认识,切实增强做好人才工作的责任感、机遇感和使命感
“国以才立、政以才治、业以才兴”。自全国人才工作会议以来,人才强国战略以及“人才是科学发展第一资源”的观念深入人心。十八大报告中提到:广开进贤之路,广纳天下英才,是保证党和人民事业发展的根本之举。这进一步凸显了培养汇聚优秀人才的重要性和紧迫性。作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,高校在国家发展中越来越具有举足轻重的地位和作用,理应主动对接国家战略,大力推动人才队伍建设,努力为高校助推经济社会发展提供智力支撑和人才保障。
对于任何一所大学来说,最核心的永远是三个要素:一是人才,二是平台,三是成果。其中,要办好一所大学,最为核心、最为关键的是人才,除了人才还是人才。人才是做好一切工作的基础。当前人才资源已经替代自然资源、物质资源,成为最主要的战略性资源,要抓好这第一资源,必须加强领导,拿出措施。从前几年来看,我们杭电的人才工作在全省高校当中是取得了比较显著的成绩,也作为典型单位介绍过经验。学校第二次党代会报告集中体现了“以人为本”的理念,要牢固树立人才资源是第一资源的思想,坚持党管人才原则,坚定不移地推进“人才强校”战略,以人才优先发展支撑和引领学校跨越发展。深入实施“人才强校”战略已经成为全校上下坚定不移的思想共识。但是这两年兄弟高校突飞猛进,对我们也形成了比较大的压力。
当前我们学校人才工作面临着一些问题和挑战,有的反映较为集中而且十分迫切,现在已经到了必须加以解决的时候,这已经是摆在我们面前非常突出的硬任务。人才工作是学校核心竞争力的重要体现,也是我们学校党政工作的头等大事。所以把人才工作放到今年一个重要的位置上面,把今年作为人才工作年,我觉得是正当其时的,是完全必要的,这也是学校实现跨越发展的重要保障。
二、统筹协调六大关系,努力开创学校人才工作新局面
一是要统筹协调好顶层设计和通盘考虑的关系。在人才工作的问题上,要有一种很好的、很高的理念,要有一个顶层的设计。学校应该有一个顶层的设计,学院学科也应该有一个顶层的设计。我们应该从学校的“十二五”规划出发,理清思路、提出措施、制定规划。然后根据这样一个顶层设计,确定培养和引进计划。我们要未雨绸缪,怎样建设、怎样配置人才、怎样有针对性地培养和引进,每个学院、每个学科都要有规划,这样才能有的放矢,才都发挥每一个引进人才和培养人才的最佳作用。不要盲目,不要饥不择食。
关于通盘考虑师资分流的问题。一方面,独立学院师资力量怎么配备。另一方面,母体这边的师资怎么配置。此外关于分流的问题,在教师聘任中有这么一个机会,可以优化配置,形成合理的流动,学院在工作中要予以支持,我们人事要高度重视用人制度创新,聘用人事代理、柔性、流动编制等灵活多样的人才管理方式和用人政策,不要只是用唯一的事业编制的方式。
二是要统筹协调好“德”和“才”的关系。“才为德之资,德为才之帅”,识才难、用才难,主要难在识德上。我们党历来强调德才兼备、以德为先的科学选人用人导向。实践当中,由于“才”更易量化考核,重“才”轻“德”的现象还是存在的,这实际上是缺乏政治高度和战略远见的表现,在一定程度上制约了人才队伍建设的视野和胸襟。
我们要坚持以德修身、以德领才、以德润才、德才兼备的导向。引进的人才要选准,来了以后要能够增添正能量。所以,既要挑才,也要挑德。当然,有的时候学术上面很棒的人,他很有个性,这个我们也要宽容。但是如果这个人是闹事的,老是增加内耗,增加负能量,那就得不偿失了。在选人才引进人才的过程中,我们要有一些工作的规范,创新一些做法;要深入开展高等学校学风建设活动,建立完善学术规范教育和惩防制度,切实改进学术评价考核机制,引导教师自觉抵制急功近利、学术不端等不良风气和行为,全身心地投入高水平、原创性教学科研工作;要大力弘扬大学精神,加快凝练杭电核心价值观,以深厚的学术传承吸引人,以淳朴的校风学风感召人,以共同的价值追求激励人,进一步形成立足本职、淡泊名利、潜心学术的良好环境。
三是要统筹协调好人才培养和引进的关系。培养和引进是人才工作的核心内容,两者彼此竞争,又互相促进。近年来,高校进一步强化了人才引进工作,目的是集中资源提升人才队伍建设整体水平。这是非常时期的战略之举,但不能因此忽视人才培养的重要性。恰恰是通过近年来加大人才引进的实践,人才培养工作更加引起了学校的重视,不但本校人才面临能力提升的需要,引进人才也需要继续培养。加强培养的意义在于,增强本校人才的竞争力,提升引进人才的适应力,建设一支对学校充满感情的高水平队伍,这也是平衡校内人才和校外人才关系的重要举措,也是稳定人才的根本措施,对学校可持续发展意义深远。我们应避免引进的人才就是人才,校内现有的人才就不是人才的思想误区。我们要树立这样的观点,只要在杭电,无论是引进的,还是现有的,只要你有德,有能力,作出贡献,就是人才,就应得到尊重,就应享有良好的待遇。
实践当中,我们要一手抓引进,一手抓培养,两手都要硬。要进一步用足用好政策资源,依托重大引才项目,深化体制机制改革,大力引进学科领军人才和青年英才,坚定不移地优化师资的学历、学缘、年龄结构。要营造均等的发展机会,将能力而不是出身作为划分人才的标准,为本校人才创造更多深造、晋升通道,帮助引进人才尽快融入科研团队和学校文化土壤。要科学把握人才成长规律,加大人才培养投入,在继续实施传、帮、带等培养举措基础上,探索和丰富针对不同岗位通道、不同年龄群体的提升机制,让中青年人才尽快脱颖而出。
四是要统筹协调好高端引领与整体推进的关系。大学是专业化程度最强的社会组织之一,需要教学人才、科研人才、管理人才、技术人才、服务人才等密切配合、协同工作,要力戒唯学历、唯职称、唯资历、唯身份等多种片面的评价取向,牢固树立人人皆可成才的观念。当前我校缺乏高层次学术领军人物、高水平的管理人才和后勤服务人才。但是在实践当中,我们除了要重视发挥高层次人才的引领作用,也要树立整体推进与系统开发的理念,既要统筹好师资队伍建设与管理干部、实验技术、后勤服务等各支队伍建设的关系,也要统筹好各类人员中骨干与一般的关系。这是充分尊重人才成长规律的重要体现。人才工作切忌急功近利,一定要作为一项长期的系统工程抓实抓好。
要深入推进人才工作,精心搭建优秀人才脱颖而出的学术平台。人才和平台,正如演员与舞台的关系。一流的演员需要一流的舞台;一流的舞台因为一流的演员而更加辉煌璀璨。两者相互依存、相互支撑、相互增值。我们要积极探索“教授治学、学术自治”的有效途径,积极推进学术权力和行政权力相分离,把学术方面的权力交给教授、教师去考虑,进一步发挥教授、教师的积极性;加强整体设计,争取向省级和国家级平台冲刺;要注重学术资源和行政资源的优化配置,使学术资源和行政资源服务于人才队伍建设、保障人才队伍建设和促进人才队伍建设;要整合校内资源,争取校外资源,为人才的发展、成长提供更好的空间和条件,为各类人才提供职业发展愿景,通过培养、晋升、压担子、挂职锻炼、对外输送等多种形式,系统考虑各支队伍建设,让每个人看到成长发展的希望,努力让“让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位”。
五是要统筹协调好管理与服务的关系。人才工作政策性很强,既要强调顶层设计和宏观管理,同时具体到个人,细致入微的服务工作往往决定人才工作的成败。特别是实践当中,规范管理与动态反应、个性服务、加强统筹的要求往往会有矛盾。应当深刻认识到管理从本质上讲就是服务,要以服务人才、服务基层而不是方便管理为出发点,既要站在全局工作的高度规范管理,同时又要具体情况具体分析、打破常规的条条框框,按照有利于学校事业发展、有利于抢抓战略机遇、有利于优秀人才脱颖而出的要求,把握好人才工作艺术。
我们要大力加强人才服务体系建设。要围绕人才的需求,提高管理和服务的科学化水平,探索和实施全程化、便捷化、个性化的优质服务体系,为各类人才创造良好的政策环境。对高层次人才逐步做到“一条龙、一体化、一对一”,以真诚的态度、高效的管理、精细的服务,吸引人才、赢得人心。要优化管理流程,注重服务细节,推进机关改革,集中解决一批师生反映集中的突出问题,着力提高管理服务工作的科学化、制度化、人性化水平,让教职工少跑路、少填表、少开会、少烦恼,将更多精力投入到教书育人、科学研究上。
六是要统筹协调好硬环境建设和软环境建设的关系。一流的队伍需要一流的保障来支撑,硬环境和软环境建设都非常重要。硬件建设包括薪酬、住房、实验办公条件等,软件建设包括政策导向、民主氛围、文化环境等。两者都不可偏废,既要重视和回应人才现实的物质诉求,也要重视文化建设和情感投入对人才的激励作用。
强化资源保障,就需要迫切解决一系列制约学校发展与人才成长的瓶颈问题。一是全力破解学校的物理空间制约问题;二是全力向外争取学术空间资源的重大突破;三是全力筹划后续建设经费。在保障学校快速发展的同时,进一步推进政策创新、制度创新,“放水养鱼”,加大学院、部门创收力度。继续改善教职工的福利待遇,使教职工的收入与学校发展相同步,为教职工提供与学校地位相称的待遇保障。要积极克服国家政策变化带来的困难和挑战,千方百计创造条件,努力让教职工住有所居。要在校园布局优化调整中,逐步改善教职工实验和办公条件,为教职工事业发展提供一流支撑。要建立具有包容性的政策体系,充分激发各类人员的创新潜能。
人才工作一靠事业,二靠感情,三靠营造好的工作、生活环境和氛围。我们要大力倡导宽容、大气、共享、包容的人才工作氛围,积极营造爱惜人才、尊重人才的校园文化氛围;要确保各类学术评价、职务晋升、评奖评优的公开公平公正;要注重做好思想工作,不能一评了之,切实形成关心教职工的长效机制,大力维护校园和谐稳定,增强教职工对学校的归属感、荣誉感和幸福感。
三、加快建立人才工作大格局,将各项重点任务落到实处
一要加强党管人才,明确发展方略。党管人才是党的组织制度的重要组成部分,是人才工作的重要原则。坚持“党管人才”,充分发挥党委在把握方向、制定政策、整合力量、营造环境等方面的重要作用;充分发挥组织、人事部门牵头抓总作用,当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领;完善学校人才工作领导小组职能,加强统筹协调,加强调查和战略研究,将人才队伍建设作为学校发展的基础性、战略性工作抓实抓好;加强人才队伍规划,将人才队伍建设和学科建设紧密结合起来,重点面向学校优势学科、新兴学科和基础性、战略性、交叉性领域方向集聚高水平人才,提高人才工作的科学性和系统性。
二要加强部门协同,增强服务保障。进一步延伸人才工作触角,发挥校友、外事、社会合作、海外交流等对人才资源的凝聚作用,形成人才工作举校机制;进一步拓宽人事工作内涵外延,转变调整组织人事部门工作职能和组织架构,构建大人事、大人力资源开发格局;进一步打破制约人才协同创新的人事制度瓶颈,积极打造人才政策特区;进一步整合提升人才服务能力,明确人才工作领导小组办公室职能,使其在服务高层次人才培养、引进和发展上发挥有力的推动作用。
三要强化学院主体,明确目标责任。学科是人才成长的土壤,学院是人才队伍建设的主体,各学院要加强政策引导、工作指导和服务保障,不断深化人才人事制度改革,尊重和落实学院用人自主权,推动人才向教学、科研一线流动和聚集,不断提高人才资源开发水平。要进一步理顺学校、学院职能,在加强宏观管理的前提下,使学院在培养人、引进人、使用人上有责有权有资源;要加强对学院人才工作的目标责任考核,鼓励学院形成符合自身特点和实际的人事工作风格特色。
四要完善机制政策,抓好贯彻落实。各学院、部处抓紧将会议精神、讨论成果宣传好、传达好,让求才若渴、惜才如金、用才唯贤成为全校上下的自觉行动。加快形成关于人才工作的一系列政策文件,根据本次会议讨论意见,进一步将几个重要文件修改好、完善好,并抓好文件的贯彻落实和督促检查;建立健全人才工作机构,加强人才工作队伍的教育培训和实践锻炼,不断提高队伍能力素质;健全人才统计指标体系和人才资源统计制度,完善重点人才资源信息数据库和信息管理平台;改善各类人才的学习、工作和生活条件,帮助解决实际困难,进一步营造良好的人才发展环境。

